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近年來，在“國產替代”“安全發展”的戰略推動下，有關中國信息技術安全可控與開放創新的問題被得到了空前重視，信創產業隨之成了“香餑餑”。

從2020年到2022年，信創產業經歷了從黨政到行業、從省市到區縣鄉、從簡單應用到核心系統的全面發展。可以看到，在CPU、操作系統、辦公軟件、核心應用軟件等細分領域，我國的一些企業在某些場景中開始或已經具備了與國際品牌相抗衡的能力。2023年開年，信創產業整體呈現出良好發展態勢，尤其值得關注的是政策層面。1月31日，在中共中央政治局第二次集體學習中習近平強調，要持續推動科技創新、制度創新，突破供給約束堵點、卡點、脆弱點，增強產業鏈供應鏈的競爭力和安全性。要加快科技自立自強步伐，解決外國“卡脖子”問題；優化生產力布局，推動重點產業在國內外有序轉移，支持企業深度參與全球產業分工和合作，促進內外產業深度融合，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系。2月21日下午，中共中央政治局就加強基礎研究進行第三次集體學習。習近平強調，要打好科技儀器設備、操作系統和基礎軟件國產化攻堅戰，鼓勵科研機構、高校同企業開展聯合攻關，提升國產化替代水平和應用規模，爭取早日實現用我國自主的研究平臺、儀器設備來解決重大基礎研究問題。提振行業信心的同時凸顯了信創產業的重要性以及國家推進自主信息產業的堅定意志，也預示著2023年信創產業將邁入關鍵發展期，真正成為時代發展主線，相關政策、訂單規模和技術創新等或將超預期發展。

圍繞著以上變化，2023年信創產業面臨著很多新趨勢。自主可控新鮮事有幾點思考和預測：

區別于前三年，受疫情等種種因素影響，信創行業推進、招標數額、國產化率等都是不公開的。預計從2023年起，在2025年到2027年信創產業將形成一個發展高峰，未來要實現全部國產化。而第三次集體學習首次明確強調要提高替代水平與應用規模，基本可以確定2023年黨政部門國產化加速發展，各行業將大規模上量。此外，臨近兩會，本次集體學習著重提到要打好操作系統和基礎軟件國產化攻堅戰，或將對今年信創產業發展有著強烈的指導意義，頂層及各地的新政策值得期待，國產操作系統及基礎軟件龍頭企業同樣值得期待。

第二是信創常態化。信創產業在經歷過去三年的基礎發展后，產品性能、“可用性”“好用型”得到了提升，特別是基礎軟硬件產品已經打磨得相當不錯。越來越多的企業基于發展與安全的內生動力推進信息技術的國產化替代，將其作為實現數字化轉型的關鍵抓手。

而現在行業內提出來一個新概念叫“信息化=信創化”，事實上很多項目也確實如此。如近日中國稀土集團招標，公告名稱為信息化項目，采購需求中系統要求信創平臺。未來所有的信息化采購大部門默認是使用信創的，現在很多銀行其實已經要求供應商按照100%信創的目標設計方案。信創將不會是一個單純受政策或者事件驅動的產業，而轉變為央國企、DZJ等采購的常態，甚至很多民營企業也會為國產信創產品買單。據海比研究院調研數據顯示，民營企業是最大的信創用戶群體，占比62.4%，2000萬-1億元營收的企業是主力群體，占比41.6%。所以，常態化采購會逐漸成為信創產業發展的一個重要驅動力。

第三是信創行業化。在2020年、2021年金融、電信運營商信創的引領鋪墊下，2022年上半年行業化的特征逐漸顯現，從金融、運營商、能源、電力等購買力比較強的行業，慢慢向購買力相對弱的行業去推廣。進入下半年，9月份貼息貸款政策明確要求優先采用國產自主品牌產品，教育、醫療領域的信創采購如火如荼。2022年底到2023年，“2+8+N”全面鋪開，中石化、中交集團、中國稀土、中儲糧等央國企及行業信創大單頻現，應用案例解決方案持續落地。

金融行業，2022年12月，中國建設銀行分別發布1.24億“全行臺式電腦（國芯）采購、6億“飛騰/鯤鵬/海光”芯片服務器采購以及近1億國產操作系統項目（麒麟軟件中標）；2023年中國銀聯、民生銀行以及中金金融也先后發布國產服務器采購。稅務系統，2022年國稅總局采購近3萬臺信創計算機，其中，搭載銀河麒麟V10操作系統的有19366臺，占比約64%；2023年1月，寧波市政府采購中心發布6259萬發票電子化（金稅四期）信創大單。運營商方面，2023年2月7日，中國移動發布《2021年至2022年PC 服務器集中采購補充采購第二期》中標候選人公示，整體國產率將達43.47%；2023年2月16日，中國聯通發布《2022 年中國聯通通用服務器集中采購項目》中標候選人公示。采購國產服務器22408臺，采購金額19億，整體國產化率達40.48%。教育領域，2023年2月初，許昌市魏都區教育系統信創信息化建設項目3220萬采購國產教育專用機、國產操作系統等......

第四，以國產操作系統為代表的基礎軟件將成為發展重點。在信息技術領域，有句話叫“得操作系統者得天下”，操作系統作為信息系統之“魂”，背負著偉大的使命，也必將成為產業關注且發展的重點。據東吳證券測算，基于2025年數據，信創操作系統市場空間為每年205億元。

如今，不論是在信創的常態化采購，還是行業化拓展，國產操作系統早已遍地開花。以銀河麒麟操作系統為例：

央企方面，中國南方電網公司及所屬南網數字集團攜手銀河麒麟操作系統、飛騰CPU芯片、達夢數據庫以及信創生態合作伙伴，成功建成首個央企全棧式自主可控超大型數字化系統——“電力行業企業資源運營平臺”，實現了全棧式國產基礎軟硬件應用及性能優化關鍵技術突破。

金融行業，麒麟軟件與中國工商銀行服務器聯合創新成果——銀河麒麟系統升級管理平臺完成投產上線，實現超萬套銀河麒麟服務器操作系統統一自動納管，支持配置管理、補丁管理、升級回退、應用遷移和一鍵式智能化修復等功能，全面提升系統運維和遷移效率。

交通領域，交通運輸是國民經濟中的基礎性、戰略性、先導性產業，是國民經濟的重要支撐。目前，以銀河麒麟操作系統為基座，支持人臉核驗、票務核驗等功能的售檢票系統已在多地的地鐵和公交場站中部署實施，銀河麒麟操作系統已在民航電子客票系統、全國高速ETC門架服務器和工控機系統等核心應用中成功部署，保障了交通運輸領域眾多核心業務系統多年穩定運行。

近期，銀河麒麟操作系統在多個交通項目中標或落地應用。例如，助力重慶地鐵10號線二期開通運營；助力熊貓信息數字城市研發中心中標南京地鐵6號線工程自動售檢票系統（AFC）項目。

通信行業，作為中國操作系統核心力量，麒麟軟件以第一名中標中國移動2022年至2023桌面操作系統集采項目，占比70%，持續為我國通信等關鍵基礎設施行業提供穩定安全的操作系統底座。

教育系統，麒麟軟件在金華市本地參與建設40余間中小學國產化電子教室，為110余所學校教師辦公電腦提供銀河麒麟桌面操作系統辦公環境。適配完成教育行業各類應用軟件100余款，并針對各中小學校及公立幼兒園信息化分管領導、信息技術教師等進行銀河麒麟桌面操作系統理論知識講解和實操賦能，已累計培訓500余人，大幅提高了教師信息化水平。此外，近期麒麟軟件在教育領域喜訊不斷，一方面與天津師范大學共建的全國首家校企合作的國家級科普教育基地“麒麟軟件-天津師范大學人工智能信創科普教育館”正式揭牌。另一方面，《廣東省教育行業適配中心結果公告》發布，銀河麒麟高級服務器操作系統、銀河麒麟桌面操作系統中標90%份額，銀河麒麟安全云桌面和麒麟軟件課程資源實訓平臺中標100%份額！

醫療領域，2022年底，全國首家在行政辦公和看病問診兩大場景實現國產化改造的多湖街道社區衛生服務中心正式啟用。作為信創試點醫院，全部采用銀河麒麟操作系統和國產CPU為底層基座，在多項醫療核心系統中完成國產平臺遷移，在醫療行業起到了示范作用。

除行業應用落地之外，截至2023年1月底，麒麟軟件已與6100多家廠商建立合作，完成超152萬項軟硬件兼容適配，生態適配官網累計注冊用戶數超3.9萬人。在生態加持下，操作系統技術變遷較慢，但積淀深厚，因此操作系統行業強者愈強，基于此，東吳證券認為國產操作系統市場現有行業龍頭麒麟軟件地位將進一步加強。

信創產業“2+8 +N”真試真替真用的前兩步已經邁出去了，有人用就有用戶反饋，有用戶反饋就有迭代升級，就能變得更穩、更好。未來，行業信創在政策上沒有過多要求，還是需求導向靠產品能力說話。不破不立，繼往開來，信創各行業企業仍需保持初心，把格局打開，主動識變、應變、求變，引領信創建設浪潮，制定行業標準，促進產業生態繁榮，成為有潛力在全球范圍的數字化領域爭奪中國話語權的領軍者。

參考資料：

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